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部门名称: 汕尾市工商行政管理局    文章来源:     浏览次数: 2285     发布日期: 2016-07-06
市工商局深化商事制度改革助推供给侧改革

    市工商局坚持以深化商事制度改革为主要抓手,落实多项改革措施,扎实推进工商注册便利化,助推全市供给侧改革取得成效。上半年,全市新登记市场主体6786户,注册资本(金)51.83亿元。其中新登记各类企业971户,注册资本(金)46. 70亿元,同比分别增长29.19%和43.25%。截至6月底,全市拥有各类市场主体突破12万户,达到121940户。
    一、深化“宽进”改革措施,大力推进工商注册便利化。一是改革措施扎实落地,创业热情持续迸发。从2016年4月起,全市统一执行国家工商总局公布的《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》,全面落实《汕尾市商事主体住所(经营场所)登记管理规定(暂行)》,简化住所(经营场所)登记手续,继续推进“住改商”,允许“一址多照”和“一照多址”等,鼓励新型业态发展,推进名称、经营范围登记改革,进一步释放企业活力;二是落实“五办”服务机制,推动工商登记再提速。以开展“暖企行动”和优化营商环境为契机,在去年落实政务承诺的基础上,将政务整治公开承诺向下延伸一级,落实全员公开承诺机制,并推出“五办”服务机制,所有行政审批服务事项全部集中到市行政服务中心窗口受理,落实“一审一核”制,为服务对象提供“一站式”服务,营造更加便捷高效的营商环境;上半年,为汕尾比亚迪公司等多家企业提供“五办”服务,受到企业的欢迎和赞扬;三是全面落实“三证合一、一照一码”登记改革。自去年9月1日起,全市各类企业、农民专业合作社及其分支机构全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。从去年9月1日至今年6月底,全市累计核发“一照一码”营业执照5166份,其中今年上半年核发“一照一码”营业执照3514份。
    二、做好帮扶引导,支持中小微企业做大做强。一是做好小微企业名录工作。按照省局的工作部署,积极加强与有关部门的协调,认真收集、汇总市有关部门扶持小微企业发展的政策措施,同时指导各地收集、汇总当地政府和有关部门扶持小微企业发展的政策措施,统一录入工商总局名录系统的广东页面进行扶持政策集中公示。上半年,全市新登记私营企业904户,同比增长36.35%;新登记外资企业15户,同比增长7.14%。全市新登记个体私营经济从业人员29476人,从业人员累计达到36万多人,支撑就业作用明显。企业在三大产业中的分布比例分别为7.26%、21.87%和72.06%,与去年同期相比,第一产业比重上升近0.11个百分点,第二产业比重下降0.67个百分点,第三产业比重上升1.22个百分点,产业结构不断优化;二是拓宽中小企业融资渠道,解决融资难问题。上半年,全市办理动产抵押登记1宗,帮助企业融资3亿元;高质量完成2015年度守重企业公示活动,共有398户企业参加公示,其中新申请公示38户,十年以上174户。同时积极探索“守重”企业融资新模式,在再就业小额担保贷款、中小企业担保基金、小额信用贷款、动产抵押等方面给予支持;三是落实商标带动发展战略实施,加大商标培育保护力度。组织到各县区开展商标工作调研,向市政府呈报了《汕尾市关于实施商标品牌战略促进经济发展的实施意见》,在全市实施商标品牌战略。上半年,全市新增商标注册申请2484件,新增注册2085件,现全市累计注册商标19114件,其中有中国驰名商标2件,广东省著名商标14件。
    三、落实“宽进严管”措施,加强事中事后监管。坚持放管结合、放管并重,不断创新后续监管理念,积极探索适合汕尾实际的事中事后监管模式,逐步完善市场监管机制。一是加大信息公示宣传力度。认真组织推进2015年度年报公示工作。全市各级工商部门全面贯彻落实《企业信息公示暂行条例》及《广东省商事登记条例》,通过微信公众号、短信、电视媒体、加强行政指导等多种提醒方式,加大对年报公示工作的宣传力度,提醒企业按时年报,履行法定义务。据统计,今年来共印制宣传资料3万份,悬挂横幅、海报22条,发布LED显示屏、电视宣传公告2批次,发送手机提醒短信1万多条。截至6月30日24时止,全市市场主体应报115874户,实报99433户,年报率85.81%,其中,内资企业年报率83.6%,外资企业年报率92.19%,农民专业合作社年报率87.09%,个体工商户年报率86.24%;二是探索实施失信惩戒机制。严格执行从2016年4月1日施行的《严重违法失信企业名单管理暂行办法》,按照“谁列入,谁移出”的原则,由列入部门负责移出工作。同时,将数据及时、准确汇集到省工商局数据库,在办案录入中做好案件类型的标记和审批工作,及时提示管理部门列入严重违法失信企业名单,为严重违法失信企业名单管理工作夯实基础。截至6月底,全市累计有3249户企业自觉公示了股权变更、行政许可和行政处罚等即时信息;全市有340户企业被列入经营异常名录的企业主动改正违法行为后进行信用修复,申请移出异常名录,企业守法诚信意识明显增强;三是探索建立随机抽查机制。上半年,按照市场主体总数3%的比例,采取随机摇号抽取确定的企业名单,通过书面检查、实地核查、网络监测等方式,组织开展全市企业公示出资信息定向抽查工作,抽查内容分别是企业公示的出资信息、股权转让信息。全市共有118户企业属于被抽查对象,目前抽查工作正在进行中。

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